ภาคประชาชนบุกร้องเลขาฯสภาผู้บริโภค “สารี อ๋องสมหวัง” เพิกถอนมติ กสทช. อนุญาตควบรวม AWN–3BB ชี้กระทบสิทธิผู้ใช้เน็ตบ้านทั่วประเทศ

วันที่ 14 พฤศจิกายน 2568 นายสรศักย์ เรืองวิเศษ ประชาชนผู้ใช้บริการอินเทอร์เน็ตบ้าน ได้เดินทางไปยังสำนักงานสภาองค์กรของผู้บริโภค ยื่นหนังสือถึง นส.สารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการสำนักงานสภาองค์กรของผู้บริโภค (TCC) ขอให้เร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในการคุ้มครองผู้บริโภค หลังกรณีการควบรวมกิจการระหว่าง บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (AWN) และ บริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) หรือ 3BB ซึ่งได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ กสทช. เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2566

ผู้ร้องระบุว่า มติ กสทช.ดังกล่าวส่งผลให้ “ทางเลือกของผู้ใช้บริการอินเทอร์เน็ตบ้านลดลง” และอาจกระทบต่อโครงสร้างการแข่งขันในอุตสาหกรรมอินเทอร์เน็ตบ้านอย่างมีนัยสำคัญ จึงเป็นกรณีที่เข้าข่ายกระทบสิทธิโดยตรงของผู้บริโภคจำนวนมาก

นายสรศักย์ ชี้ว่า สภาองค์กรของผู้บริโภคเคยออกข้อเสนอไม่เห็นด้วยกับการควบรวม และออกแถลงการณ์แสดงความผิดหวังต่อมติ กสทช. โดยระบุว่าการควบรวมดังกล่าว “ไม่รักษาประโยชน์ของผู้บริโภค จำกัดทางเลือก และละเลยสิทธิประชาชน” พร้อมระบุว่าตนเองเห็นด้วยกับจุดยืนของสภาองค์กรฯ ทุกประการ เนื่องจากเป็นคำสั่งทางปกครองที่อาจไม่ชอบด้วยกฎหมายและมีผลกระทบในวงกว้าง

ผู้ร้องย้ำถึงความคาดหวังต่อบทบาทของสภาองค์กรของผู้บริโภคโดยอ้างอิงกรณีตัวอย่างใน การควบรวมมือถือ ทรู–ดีแทค ซึ่งสภาองค์กรของผู้บริโภคเคยดำเนินการยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกลาง และต่อมาได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด โดยให้เหตุผลว่าเป็นการใช้อำนาจฟ้องคดีเพื่อคุ้มครองผู้ใช้บริการโทรศัพท์มือถือ

นายสรศักย์ระบุว่า กรณีควบรวม AWN–3BB มีลักษณะผลกระทบต่อการแข่งขันและสิทธิผู้บริโภคใกล้เคียงกัน สภาองค์กรของผู้บริโภคควรดำเนินการคุ้มครองผู้ใช้บริการอินเทอร์เน็ตบ้านในมาตรฐานเดียวกันกับการควบรวมทรูดีแทค แต่จนถึงปัจจุบันกว่า 2 ปีหลังมติ กสทช. ดังกล่าว สภาองค์กรของผู้บริโภคก็ยังไม่มีความชัดเจนว่ามีการยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองหรือไม่

นายสรศักย์ กล่าวว่า การที่เลขาธิการสภาองค์กรฯ ซึ่งมีอำนาจดำเนินคดีแทนผู้บริโภค ยังไม่ดำเนินการใด ๆ ทั้งที่เคยประกาศว่าการควบรวมอินเตอร์เนตบ้านเป็นเรื่องที่กระทบสิทธิผู้บริโภคโดยตรง อาจทำให้ประชาชนตั้งคำถามถึงการปฏิบัติหน้าที่หรืออาจถือเป็นการละเว้นการดำเนินการตามอำนาจที่กฎหมายกำหนด

นายสรศักย์จึงขอให้สภาองค์กรของผู้บริโภค “ดำเนินการภายใต้อำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติการจัดตั้งสภาองค์กรของผู้บริโภค” โดยเร่งยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองกลาง เพื่อให้มีคำพิพากษาเพิกถอนมติ กสทช. อนุญาตให้ควบรวมกิจการระหว่าง AWN และ 3BB โดยด่วน และขอให้สภาองค์กรฯ แจ้งผลพิจารณาหรือความคืบหน้าภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือ