"นายกฯอิ๊งค์" บอกรอหลังประชุม ครม. ปม "เอ็นเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์"  ขณะที่ "พิชัย" ชี้หวังเก็บรายได้จาก นทท. ยันไม่ได้มุ่งการพนัน ทางด้าน เลขาฯกฤษฎีกาขอรัฐบาลเอาให้ชัด ดึงท่องเที่ยวหรือแก้พนัน 

เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2568  เวลา 10.00 น. ที่ห้องประชุม 501 ตึกบัญชาการ 1 ทำเนียบรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยก่อนการประชุมผู้สื่อข่าวสอบถามว่าจะมีการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร หรือเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ในที่ประชุม ครม.หรือไม่ นายกฯ กล่าวว่า เดี๋ยวรอสัมภาษณ์หลังประชุม ครม.

เมื่อถามอีกว่าต่อไปนี้จะลงพื้นที่บ่อยๆ ใช่หรือไม่ นายกฯ ตอบเช่นเดิมว่า ไว้รอสัมภาษณ์หลังประชุม ครม. 

"พิชัย" ชี้หวังเก็บรายได้จาก นทท. ยันไม่ได้มุ่งการพนัน

 นายพิชัย ชุณหวชิร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยก่อนการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร จะเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.ในวันนี้ ไม่ได้มีการถอน ซึ่งคงมีการคุยกัน โดยในชุดทำงานของตนได้หารือกันอย่างละเอียด ถึงความจำเป็นและประโยชน์ เราเห็นชัดเจนเลยว่า เพื่อการแข่งขันกับประเทศอื่น ๆ ที่เขาทำอยู่ว่าได้ผลเยอะกว่า เมื่อมีสิ่งที่เราให้ความสนใจ ต้องดูแลกำกับ จริง ๆ แล้วทั่วโลก พื้นที่ที่ใช้สําหรับเกมรูมหรือความสนุกสนานทางนั้น เป็นเพียงพื้นที่ส่วนน้อย และวันนี้ทั้งโลก รายได้ที่มาจากเอ็นเตอร์เทนและเรื่องอื่น ๆ จะเยอะมาก 

เมื่อถามว่า นอกจากกฤษฎีกาแล้ว มีหน่วยงานอื่นไม่เห็นด้วยอีกหรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า จริง ๆ แล้วไม่มีใครไม่เห็นด้วย ในเชิงหลักการทุกคนเกือบ 90 เปอร์เซ็นต์ เห็นด้วยหมด อาจจะมีไม่ขัดข้องสัก 1-2 ราย แต่ที่เหลือเห็นด้วยหมด มีข้อสังเกตตรงกับหน่วยงานที่ดูแลอยู่ เอาตรงๆ คือ ห่วงเรื่องกาสิโน กลัวคนไทยหรือเด็กจะเข้าไปเล่น อายุได้หรือไม่ ซึ่งเป็นเรื่องที่รับไว้ ตนเข้าใจว่ามีคณะกรรมการนโยบายและหน่วยงานคอยดูแลอยู่ ดังนั้น จะหยิบเรื่องนี้มาดูว่าจะกำกับอย่างไร เป็นเรื่องที่ต้องดูแลอยู่แล้ว ทั้งนี้ เราไม่ได้สนับสนุน แต่สิ่งที่ตั้งใจคือให้ต่างประเทศเข้ามาใช้เงินมากกว่า 

เมื่อถามว่า ทำไมไม่ออกกฏหมายกาสิโนโดยตรง แบบนี้เหมือนเอาการท่องเที่ยวมาบังหน้า นายพิชัย กล่าวว่า ไม่ใช่ คิดว่าหลายอย่างเป็นเรื่องของเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ให้ลองตั้งข้อสังเกตดูว่า ในห้างสรรพสินค้ามีใครเข้าไปซื้อสินค้าจริง ๆ บ้าง ทุกคนปรับตัวหมด แม้แต่ในห้างใหญ่ เดี๋ยวนี้ก็ออกแนวหลากหลาย เป็นเอ็นเตอร์เทนเมนต์ในตัวตัวเอง ทั้งศูนย์อาหาร การแสดงให้เด็กดู นอกเหนือจากการช้อปปิ้ง เพียงแต่อันนี้ เป็นขนาดใหญ่ เพราะฉะนั้นต้องทำงานร่วมกัน องค์ประกอบในเนื้อที่ขนาดใหญ่อย่างนี้ ต้องดูแลให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน จึงต้องออกกฎหมายมากำกับดูแล

เมื่อถามว่า พ.ร.บ.ฉบับนี้ กับกฎหมายพนันออนไลน์ที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมกําลังทํา เป็นเรื่องเดียวกันหรือไม่ นายพิชัย กล่าวว่า เป็นคนละเรื่อง ซึ่งเรื่องนี้ต้องตรงไปตรงมา คิดว่าการกำกับคงได้มาตรฐาน ยืนยันว่าเรื่องกาสิโนเป็นเพียงส่วนน้อย รายได้ส่วนใหญ่จะมาจากเรื่องอื่น อาทิ โรงแรม ร้านอาหาร สถานที่ท่องเที่ยวใกล้เคียง และหากอยู่ในที่เหมาะสม บริเวณใกล้เคียงก็จะได้รับอานิสงส์ด้วย การจ้างงานจะเติบโตขึ้น

เลขาฯกฤษฎีกาขอรัฐบาลเอาให้ชัด ดึงท่องเที่ยวหรือแก้พนัน

ทั้งนี้นายปกรณ์​ นิลประพันธ์​ เลขาคณะกรรมการกฤษฎีกากล่าวถึง กระแสข่าวว่าคณะกรรมการกฤษฎีกาทักท้วงร่าง กฎหมาย เอนเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ ที่จะนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาวันนี้ ว่า ไม่ได้​ ไม่เห็นด้วย แต่หลักในการทำกฎหมายของรัฐบาล จะต้องยึดนโยบายของรัฐบาลเป็นหลัก ซึ่งจะต้องไปดูคำแถลงนโยบายต่อรัฐสภา โดยจะไปดู Man​ -​made​ destination หรือแหล่งท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้น จะมีตั้งแต่สวนสนุกอื่นๆ และ เอ็นเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ เข้าไปอยู่ในนั้น แต่ กฎหมายที่กระทรวงการคลังร่างขึ้น ใช้ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ในสภาผู้แทนราษฎรเป็นหลัก ซึ่งพูดถึงเฉพาะเรื่องของเอนเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ และการแก้ไขปัญหาการพนัน ฉะนั้นจึงแคบกว่าสิ่งที่รัฐบาลต้องการ คณะกรรมการกฤษฎีกา จึงมีความเห็นว่า นโยบายของรัฐบาลกว้างกว่า ดังนั้นถ้าจะเป็น​ Man​ -​made​ destination ควรจะเขียนให้กว้างขึ้นเพื่อความครอบคลุม

รวมถึงมีข้อสังเกตเรื่องเอ็นเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ ที่ในรายงานศึกษาของสภาผู้แทนฯ​ ที่มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการพนัน แต่กฤษฎีกา มองว่าการสร้างเอ็นเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ ไม่ได้แก้ไขปัญหาการพนันโดยตรง ถ้าอยากแก้ไขปัญหาการพนันโดยตรงต้องไปแก้ไขที่อื่น เช่น นิสัยของคน พฤติกรรมของคนที่ชอบเล่นการพนัน ซึ่งก็มีกฎหมายการพนันอยู่แล้ว จึงต้องเอาให้ชัดว่าร่างกฎหมายนี้ต้องการบรรลุวัตถุประสงค์อะไร ค่อยเสนอคณะรัฐมนตรีให้พิจารณา ว่าจะเน้นMan​ -​made​ destination หรือจะเน้นเอ็นเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ ไม่อย่างนั้นก็ร่างไม่ถูก เพราะกระบวนการกลไกต่างกัน

ขณะเดียวกันนายปกรณ์​ ยังระบุอีกว่า​ ถ้าเป็นเน้นMan​ -​made​ destination จะเป็นเหมือนรีสอร์ทขนาดใหญ่ มีทั้งสนามกอล์ฟ สถานบันเทิง เหมือนที่เจอในต่างประเทศ มีที่พักสำหรับครอบครัว และมีกิจกรรมของแต่ละคน มีสวนสนุกและสวนน้ำสำหรับเด็ก สุภาพสตรีมีศูนย์การค้า ขณะที่ผู้ชายจะมีกีฬา ในส่วนของการพนันมีเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ถ้าต้องการเช่นนี้จริงๆ ต้องขยายขอบของกฎหมายให้ครอบคลุม จึงเสนอไปยังคณะรัฐมนตรีขอให้เอาให้ชัดก่อน พร้อมยืนยันว่าไม่ได้กระโดดขวาง เหมือนที่สื่อบางสำนักพาดหัวไว้ จะย้ายผมหรือครับ

เมื่อถามว่าในกรณีที่ขัดกับนโยบายของรัฐบาลจะถือว่าผิดกฎหมายหรือไม่ นายปกรณ์​ อธิบายว่า เรื่องนี้ไม่ถือว่าขัด เพราะ เอ็นเตอร์เทน​เมนต์​คอมเพล็กซ์​ อยู่ด้านใน เพียงแต่ว่าเล็กนิดเดียว​ แต่เป้าหมายของรัฐบาลที่จะทำ​ หากเป็น​Man​ -​made​ destinationที่จะเป็นการดึงดูดการท่องเที่ยว ก็อยู่ในนโยบายที่เห็นชัดเจน

เมื่อถามว่าจำเป็นต้องทำความเข้าใจกับสังคมให้ดีก่อนหรือไม่ ไม่ใช่การหมกเม็ดเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี​ นายปกรณ์ออกตัวว่าตนไม่ได้บอกว่าหมกเม็ด แค่บอกว่าร่างกฎหมายกับกลุ่มเป้าหมายยังไม่ชัด​ จึงอยากให้ถามคณะรัฐมนตรีว่าจะเอาอย่างไรแน่ แล้วมาคุยกับสังคมให้ชัด ซึ่งก็ทำได้เหมือนกันไม่มีปัญหาอะไร ซึ่งหากวันนี้มีการนำเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ว่าจะวัดบรรลุวัตถุประสงค์อะไร กฤษฎีกาก็จะไปร่างกฎหมาย ให้ตรงกับวัตถุประสงค์ตามนโยบายที่รัฐบาลต้องการ สามารถดำเนินนโยบายนี้ได้ไม่มีปัญหาอะไร เพราะเป็นเรื่องที่นายกรัฐมนตรีไปแถลงนโยบายต่อรัฐสภาไว้อยู่แล้ว จึงไม่มีประเด็นปัญหาเรื่องนโยบาย เพราะจริงๆสภาฯรับรู้แล้ว ว่าจะมีเรื่องในวันนี้ ถ้าหลักการและเป้าหมายชัดเจน ก็เดินหน้าได้ ไม่มีประเด็นอะไรเลย ไปพาดหัวกันเสียจน ผมจะถูกย้ายออกจากเก้าอี้แล้ว

ขณะเดียวกันนายปกรณ์​ ยังกล่าวถึงกรณี การตั้งข้อสังเกต แต่งตั้ง​ นายณัฐวุฒิ​ ใสยเกื้อเป็นที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี สามารถทำได้หรือไม่เนื่องจากนายณัฐวุฒินั้นถูกตัดสิทธิ์ทางการเมือง 10 ปี​ ว่า​ กฤษฎีกาได้วินิจฉัยไปแล้ว ขอให้สื่อฯไปศึกษาดูความเห็นว่าตรงตามที่มีการวินิจฉัยไว้แล้วหรือไม่​