เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2569   ที่วิทยาลัยสหวิทยาการ​​ อ.สมุย จ.สุราษฎร์​ธานี นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยภายหลังร่วมแถลงผลปฏิบัติการ “ทลายเครือข่ายนอมินีต่างด้าว เฟส 7” ในพื้นที่อำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ว่า กระทรวงมหาดไทยจะเดินหน้าปราบปรามเครือข่ายนอมินีอย่างต่อเนื่อง และจะไม่หยุดอยู่เพียงพื้นที่ภาคใต้ แต่เตรียมขยายการตรวจสอบไปยังภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคกลาง และภาคเหนือ เพื่อจัดการกับการถือครองที่ดินและประกอบธุรกิจโดยอาศัยคนไทยเป็นตัวแทนอย่างจริงจัง

นายพลพีร์ กล่าวว่า จากการลงพื้นที่เกาะสมุยพบว่า รูปแบบของธุรกิจนอมินีมีความซับซ้อนและพลิกแพลงมากขึ้น จากเดิมที่เน้นการใช้คนไทยถือหุ้นแทนเพื่อครอบครองที่ดิน วันนี้มีทั้งการจัดตั้งบริษัทหลายชั้น การปล่อยเช่าระยะยาว 30 ปี การนำวิลล่าและบ้านพักไปปล่อยเช่าผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ รวมถึงการทำธุรกิจโรงแรมและสถานบริการโดยไม่มีใบอนุญาต

บางกรณียังพบการรับชำระเงินจากลูกค้าต่างชาติทั้งทางออนไลน์และเงินสด โดยผู้รับเงินเป็นชาวต่างชาติ ทำให้เส้นทางรายได้ไม่เข้าสู่ระบบอย่างถูกต้องและอาจเกี่ยวข้องกับการหลีกเลี่ยงภาษี ขณะที่สถานที่ให้บริการบางแห่งไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการโรงแรมหรือใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ถือเป็นการกระทำผิดหลายส่วนพร้อมกัน

นายพลพีร์ ระบุว่า เจ้าหน้าที่จะขยายผลตรวจสอบเส้นทางการเงิน บุคคลที่เกี่ยวข้อง และโครงสร้างการถือหุ้นทั้งหมด โดยเฉพาะกรณีที่พบชื่อคนไทยเป็นกรรมการหรือผู้ถือหุ้นหลายบริษัท แต่ฐานะทางการเงินไม่สอดคล้องกับมูลค่าการลงทุน ซึ่งเป็นหนึ่งในพฤติการณ์สำคัญที่อาจบ่งชี้ถึงการเป็นนอมินี

“บางคนมีชื่อเป็นกรรมการหรือผู้ถือหุ้นหลายบริษัท แต่เมื่อไปตรวจสอบจริงกลับพบว่าไม่มีศักยภาพทางการเงินที่จะลงทุนในระดับหลายล้านบาทได้ ตรงนี้ต้องตรวจสอบให้ชัดว่าใครเป็นเจ้าของเงินที่แท้จริง ใครเป็นผู้ควบคุมธุรกิจ และมีการใช้ชื่อคนไทยเป็นเครื่องมือเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายหรือไม่” นายพลพีร์ กล่าว

นายพลพีร์ ยืนยันว่า การดำเนินการครั้งนี้ไม่ได้มีเป้าหมายเล่นงานชาวต่างชาติหรือสัญชาติใดสัญชาติหนึ่ง เพราะประเทศไทยยังต้องการการลงทุนและนักท่องเที่ยวจากต่างประเทศ แต่ทุกคนต้องอยู่ภายใต้กฎหมายไทยอย่างเท่าเทียม หากเข้ามาลงทุนอย่างถูกต้อง รัฐพร้อมสนับสนุน แต่หากใช้ช่องโหว่กฎหมาย ใช้คนไทยเป็นนอมินี หรือประกอบธุรกิจโดยไม่ได้รับอนุญาต ก็ต้องถูกดำเนินคดี

สิ่งที่กระทรวงมหาดไทยกังวลอย่างมาก คือการที่ทุนต่างชาติบางกลุ่มมีเงินทุนสูงกว่า และเมื่อประกอบธุรกิจนอกระบบ ไม่เสียภาษี หรือไม่ต้องแบกรับต้นทุนจากการขอใบอนุญาตและมาตรฐานความปลอดภัย ก็สามารถตั้งราคาค่าบริการต่ำกว่าผู้ประกอบการไทยได้ ส่งผลให้คนไทยที่ทำธุรกิจอย่างถูกกฎหมายแข่งขันได้ยาก

ดังนั้น การปราบนอมินีจึงไม่ใช่เพียงเรื่องการถือครองที่ดิน แต่เป็นเรื่องของการปกป้องระบบเศรษฐกิจ ปกป้องผู้ประกอบการไทย และทำให้การแข่งขันอยู่บนกติกาเดียวกัน

โดย นายจุมพฏ วรรณฉัตรสิริ ผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี รับปากจะเร่งแก้ไขปัญหา ที่ผิดกฎหมายประมาณ 100 เคส ให้จบในเดือนสิงหาคมนี้ ส่วนบริษัทที่สุ่มเสี่ยงเข้าข่ายนอมินี จะเร่งให้แล้วเสร็จใน 90 วัน 

นายพลพีร์ ยังระบุว่า ในกรณีอาคารหรือโรงแรมที่ก่อสร้างและเปิดใช้งานผิดกฎหมาย กระทรวงมหาดไทยมีอำนาจสั่งห้ามใช้อาคาร หากยังฝ่าฝืนจะดำเนินคดี และหากกระบวนการถึงที่สุดและศาลมีคำสั่ง ก็สามารถดำเนินการรื้อถอนตามกฎหมายได้

พร้อมกันนี้ กระทรวงมหาดไทยอยู่ระหว่างทบทวนกฎหมายและกฎกระทรวงบางส่วนที่อาจล้าสมัย เพื่อเปิดทางให้ผู้ประกอบการที่ตั้งใจทำให้ถูกกฎหมายสามารถเข้าสู่ระบบได้ง่ายขึ้น แต่ระหว่างที่กฎหมายยังมีผลใช้บังคับ ทุกฝ่ายจำเป็นต้องปฏิบัติตาม

“เราไม่ได้มองเฉพาะการจับกุมอย่างเดียว แต่ต้องดูด้วยว่ากฎหมายตรงไหนเป็นอุปสรรคกับคนที่อยากทำให้ถูกต้อง เราก็ต้องรับฟัง แต่คนที่จงใจเลี่ยงกฎหมาย เปิดธุรกิจมา 6-7 ปีโดยไม่เคยยื่นขออนุญาตเลย แบบนี้ก็ต้องดำเนินการ” นายพลพีร์ กล่าว

นายพลพีร์ ย้ำว่า ภารกิจต่อจากนี้จะขยายจากสมุยและพะงันไปยังพื้นที่ท่องเที่ยวและเศรษฐกิจสำคัญทั่วประเทศ ทั้งภาคตะวันออก ภาคตะวันตก ภาคกลาง และภาคเหนือ โดยจะตรวจสอบทั้งทุนต่างชาติและคนไทยที่มีส่วนช่วยเหลือหรืออำนวยความสะดวกให้มีการหลีกเลี่ยงกฎหมาย

“เป้าหมายของเราชัดเจน คือเอาที่ดินที่ถูกถือครองโดยมิชอบกลับคืนมา ปกป้องคนไทย ปกป้องผู้ประกอบการที่ทำถูกกฎหมาย และทำให้ต่างชาติที่ต้องการลงทุนในประเทศไทยรู้ว่าประเทศไทยยินดีต้อนรับ แต่ต้องลงทุนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เราจะลุยเรื่องนี้ต่อ ไม่หยุดแค่สมุยหรือพะงัน แต่จะเดินหน้าล้างนอมินีให้ทั่วแผ่นดินไทย” นายพลพีร์ กล่าว