‘ยศชนัน’ ลุยผนึก 17 อบจ.เหนือ ขับเคลื่อน Local Growth Engine พลิกโฉมท้องถิ่น ติดอาวุธนวัตกรรมปั้น Smart Local Government ยกระดับบริการสาธารณะ-แก้จนถึงฐานราก 

เมื่อวันที่  10 กันยายน 2569  ที่ จ.ลำปาง ศ.ดร.ยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) เข้าร่วมขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่นภาคเหนือ ผ่านโครงการ “ขับเคลื่อนท้องถิ่นด้วยแนวคิด Local Growth Engine สำหรับบุคลากรองค์การบริหารส่วนจังหวัดภาคเหนือ ประจำปีงบประมาณ 2569” โดยเป็นประธานเปิดโครงการ พร้อมปาฐกถาพิเศษหัวข้อ “Local Growth Engine นวัตกรรมขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่น สู่ความยั่งยืน” มุ่งเป้าเสริมศักยภาพบุคลากรองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นำองค์ความรู้ งานวิจัย เทคโนโลยี และนวัตกรรม มาต่อยอดจุดแข็งของพื้นที่ เพื่อสร้างโอกาสและรายได้ให้กับประชาชนอย่างยั่งยืน

ศ.ดร.ยศชนัน กล่าวบนเวทีตอนหนึ่งว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) มีความสำคัญอย่างยิ่งในการขับเคลื่อนประเทศ หาก อบจ. ไม่ขยับ ประเทศก็ไม่อาจขยับได้ โดยบทบาทของท้องถิ่นนั้นเปรียบเสมือนฝาแฝดของผู้ว่าราชการจังหวัดที่ต้องทำงานร่วมกัน ท้องถิ่นมีความยึดโยงและใกล้ชิดกับประชาชน เมื่อมาทำงานผสานกับส่วนราชการต่างๆ จะสามารถเติมเต็มและเปลี่ยนแปลงประเทศได้อย่างมหาศาลในยุคที่กำลังเปลี่ยนผ่าน 

รองนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอโครงการสำคัญ 3 ส่วนเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่น เริ่มจาก โครงการแก้จน โดยกระทรวง อว. สนับสนุนงบประมาณผ่านมหาวิทยาลัยในพื้นที่ เช่น มหาวิทยาลัยราชภัฏ เพื่อสแกนค้นหาผู้ที่ตกหล่นจากระบบ TP Map ด้วยระบบ PPPConnext พร้อมวิเคราะห์ปัญหาจากฐานทุน 5 ด้าน ได้แก่ ทุนมนุษย์ ทุนกายภาพ ทุนการเงิน ทุนธรรมชาติ และทุนทางสังคม เพื่อนำกลุ่มเป้าหมายเข้าสู่ระบบสวัสดิการแห่งรัฐและสร้างอาชีพ โดยได้กล่าวชื่นชมมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปางที่สามารถส่งต่อคนเข้าสู่ระบบสวัสดิการแห่งรัฐได้ถึง 14,000 คน ซึ่งหาก อบจ. ทั่วประเทศร่วมมือกับมหาวิทยาลัยดำเนินโครงการลักษณะนี้ จะช่วยแก้ปัญหาความยากจนได้อย่างตรงจุด

ส่วนที่สองคือ เทคโนโลยีที่เหมาะสม  ปัจจุบันมีแคตตาล็อกเทคโนโลยีกว่า 3,000 รายการที่ อบจ. และชุมชนสามารถเลือกนำไปประยุกต์ใช้ได้เลย เช่น โมเดลสารปรับปรุงดินของลำปาง เพื่อสร้าง "นวัตกรชุมชน" ขึ้นในพื้นที่ นำไปสู่ส่วนที่สามคือการสร้าง Local Enterprise หรือวิสาหกิจชุมชน ที่มุ่งเน้นให้ชุมชนใช้ทรัพยากรในพื้นที่ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 70 เพื่อเป็นเสมือน "ฝายชะลอเงินออก" ทำให้เม็ดเงินหมุนเวียนในท้องถิ่น สร้างภูมิคุ้มกันให้ชุมชนสามารถพึ่งพาตนเองได้ในระยะยาว รวมถึงการนำนวัตกรรมมาเพิ่มมูลค่าทุนทางวัฒนธรรมเพื่อร้อยเรียงเรื่องราวเชื่อมโยงเส้นทางการท่องเที่ยวของภาคเหนือ

ด้านการยกระดับบริการสาธารณะ ศ.ดร.ยศชนัน เสนอให้ท้องถิ่นประยุกต์ใช้เทคโนโลยีจากมหาวิทยาลัยมาช่วยดูแลประชาชน เช่น ระบบ Telemedicine ของไทยที่สามารถนำมาเริ่มต้นใช้งานได้ทันทีด้วยงบประมาณที่คุ้มค่า ด้านการศึกษา ได้เสนอแนวทาง Zero Drop Out ผ่านการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (Social Enterprise) ในโรงเรียน เพื่อให้เด็กนักเรียนมีรายได้เสริมสำหรับดูแลค่าเทอมและครอบครัว ซึ่งเป็นการแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ รวมไปถึงการรับมือภัยพิบัติ โดยสนับสนุนให้ชุมชนร่วมกันทำแผนที่น้ำ (Water Social Map) เพื่อให้ชาวบ้านมีความรู้เรื่องน้ำท่วมน้ำแล้ง และสามารถเตรียมพร้อมรับมือเพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของตนเองได้ทันท่วงที 

ท้ายที่สุด ศ.ดร.ยศชนัน ได้กล่าวทิ้งท้ายเป็นภาษาเหนือเพื่อเป็นกำลังใจให้ผู้บริหาร อบจ. ว่า ตนในฐานะรองนายกรัฐมนตรีที่ดูแลพื้นที่ภาคเหนือตอนบน พร้อมทำงานร่วมกับทุกฝ่ายอย่างเต็มที่ 

“อบจ. ขาเข้ามา บางทีเฮามาจากพรรคนั้นพรรคนี้ เฮามาจากอิสระพ่อง แต่ตอนนี้เฮาเป็นคนของประชาชน.บ่ต้องแบ่งว่าเฮาเป็นใคร เป็นกระทรวงไหน และเป็นพรรคไหน เพราะว่าวันนี้ผมเชื่อว่าถ้าเฮาทำงานได้ดี ประชาชนก็จะเป็นคนเลือกเฮาปิ๊กขึ้นมาใหม่”

ทั้งนี้ โครงการ “ขับเคลื่อนท้องถิ่นด้วยแนวคิด Local Growth Engine สำหรับบุคลากร อบจ.ภาคเหนือ ประจำปี 2569” จัดขึ้นระหว่างวันที่ 9–11 ก.ย. 2569 ณ ม.ราชภัฏลำปาง ภายใต้ความร่วมมือของสมาพันธ์ อบจ.ภาคเหนือ อบจ.ลำปาง และสมาคม อบจ.แห่งประเทศไทย เพื่อเสริมสร้างความรู้และส่งเสริมการใช้นวัตกรรมยกระดับเศรษฐกิจชุมชน โดยมีนายวิวัฒน์ อินทร์ไทยวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง พร้อมด้วยนางอทิตาธร วันไชยธนวงศ์ นายก อบจ.เชียงราย นางสาวตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร นายก อบจ.ลำปาง ตลอดจนคณะผู้บริหาร อบจ. 17 จังหวัดภาคเหนือ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมงานอย่างพร้อมเพรียงกว่า 500 คน