ประธาน กมธ. สธ. รับข้อเสนอร่าง พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีทางการแพทย์ มุ่งสร้างความเป็นธรรมแก่ผู้ป่วย-บุคลากรทางการแพทย์ พร้อมเรียกร้อง ”สธ.-กทม. “เร่งช่วยผู้ประสบภัยน้ำท่วม

วันที่ 30 กันยายน 2569 ณ ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา นายสกลธี ภัททิยกุล ประธานคณะกรรมาธิการการสาธารณสุข รับข้อเสนอร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทางการแพทย์ พ.ศ. .... จากนายแทนคุณ จิตต์อิสระ ประธานชมรมสันติประชาธรรม และ นพ.วุฒิวัธ อนุพรรณสว่าง ศัลยแพทย์ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการฟ้องร้องคดีทางการแพทย์ให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทั้งผู้ป่วยและบุคลากรทางการแพทย์

ปัจจุบันการฟ้องร้องคดีทางการแพทย์มีการนำวิธีพิจารณาคดีผู้บริโภคมาปรับใช้กับคดีการบริบาลทางการแพทย์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคลากรทางการแพทย์ที่ปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณ โดยเห็นว่าการนำกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคมาปรับใช้กับการรักษาพยาบาลอาจไม่สอดคล้องกับบริบทและความสัมพันธ์ระหว่างแพทย์กับผู้ป่วย เนื่องจากการรักษาพยาบาลและการทำหัตถการเป็นการปฏิบัติต่อร่างกายมนุษย์ มีความซับซ้อน ข้อจำกัดทางชีวภาพ และความเสี่ยงเฉพาะบุคคล ซึ่งไม่สามารถควบคุมผลลัพธ์ได้ทั้งหมดเช่นเดียวกับการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค

นอกจากนี้ การเข้าถึงกระบวนการฟ้องร้องในช่องทางคดีผู้บริโภคอาจทำให้เกิดคดีที่ไม่มีมูลทางวิทยาศาสตร์ หรือทางการแพทย์ ส่งผลให้ศาลมีภาระเพิ่มขึ้น และอาจกระทบต่อกำลังใจของบุคลากรทางการแพทย์ รวมถึงส่งผลต่อระบบสาธารณสุขโดยรวม เนื่องจากแพทย์อาจต้องใช้หลักเวชศาสตร์ปกป้องตนเอง (Defensive Medicine) เช่น การสั่งตรวจวินิจฉัยเพิ่มเติม เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการถูกฟ้องร้อง ซึ่งอาจเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายแก่ผู้ป่วยและภาครัฐ หรือหลีกเลี่ยงการทำหัตถการที่มีความเสี่ยงสูง แม้เป็นการรักษาที่จำเป็นต่อผู้ป่วย

สำหรับร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทางการแพทย์ พ.ศ. .... มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดตั้งกลไกการพิจารณาคดีทางการแพทย์เป็นการเฉพาะ โดยมีกระบวนการกลั่นกรองพยานหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ และทางการแพทย์โดยผู้เชี่ยวชาญก่อนดำเนินคดี เพื่อลดภาระคดีที่อาจไม่มีมูลทางวิทยาศาสตร์หรือทางการแพทย์ของศาล และสร้างความเป็นธรรมแก่ทั้งผู้รับบริการหรือผู้ป่วย และผู้ให้บริการหรือบุคลากรทางการแพทย์ ทั้งนี้ เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะกรรมาธิการและผลักดันให้เกิดผลในทางปฏิบัติต่อไป

นายสกลธี กล่าวว่า ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการสาธารณสุข และผู้แทนคณะกรรมาธิการในการรับหนังสือ จากการทำงานตลอดช่วง 4–5 เดือนที่ผ่านมา พบว่ามีเรื่องร้องเรียนจากทั้งบุคลากรทางการแพทย์และผู้รับบริการหรือผู้ป่วย ซึ่งเป็นข้อพิพาทและคดีความจำนวนมาก จึงเข้าใจบริบทของทั้งสองฝ่าย ทั้งแพทย์และผู้ป่วย และจะรับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไว้พิจารณา

นายสกลธี กล่าวอีกว่า ทั้งนี้ ตนเองนอกจากดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการสาธารณสุขแล้ว ยังเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านกฎหมายเกี่ยวกับสาธารณสุข จึงจะนำร่างพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทางการแพทย์ พ.ศ. .... เข้าพิจารณาร่วมกับร่างพระราชบัญญัติประกอบวิชาชีพเวชกรรม เพื่อให้เกิดการคุ้มครองทั้งแพทย์และผู้ป่วย โดยมีหลายคดีที่แพทย์ถูกฟ้องร้องโดยไม่จำเป็น ขณะเดียวกันก็มีหลายคดีที่ผู้ป่วยได้รับผลกระทบทั้งทางร่างกายและจิตใจ

”ดังนั้น คณะกรรมาธิการจะพิจารณาเรื่องดังกล่าวอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย ทั้งผู้ป่วยและบุคลากรทางการแพทย์ พร้อมนำไปพิจารณาเพื่อปรับปรุงกระบวนการที่เกี่ยวข้อง ให้แพทย์และผู้ป่วยลดการเผชิญหน้ากัน และมีกระบวนการหรือระบบการฟ้องร้องที่เหมาะสมและเป็นระบบมากยิ่งขึ้น“ นายสกลธี กล่าว

นอกจากนี้ นายสกลธี ยังกล่าวถึงสถานการณ์น้ำท่วมในหลายพื้นที่ เช่นพื้นที่ร่มเกล้าและคลองจั่นว่า ขณะนี้ระดับน้ำยังอยู่ในระดับสูง และน้ำที่ท่วมขังเริ่มเปลี่ยนสภาพเป็นน้ำเสียและน้ำเน่า ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน จึงขอให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งลงพื้นที่ให้ความช่วยเหลือ โดยเฉพาะด้านสุขอนามัยและการป้องกันโรคติดต่อ เช่น ไข้เลือดออก เนื่องจากหลายพื้นที่มีน้ำท่วมขังและน้ำค้างนิ่ง ซึ่งอาจทำให้เกิดโรคต่าง ๆ ตามมา ทั้งโรคท้องร่วง น้ำกัดเท้า โรคผิวหนัง โรคฉี่หนู และไข้เลือดออก

”ขอให้กระทรวงสาธารณสุข รวมถึงสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร เร่งเข้าพื้นที่เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชน เนื่องจากหลายพื้นที่ยังไม่พบเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้าไปดำเนินการ แม้สถานการณ์จะผ่านมาแล้วประมาณ 5–6 วัน จึงขอฝากเรื่องดังกล่าวไปยังกรุงเทพมหานครและกระทรวงสาธารณสุขให้เร่งดำเนินการต่อไป“ นายสกลธีเน้นย้ำ