เมื่อวันที่ 11  พฤษภาคม 2569  ที่รัฐสภา  นายกรณ์ จาติกวณิช สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ พร้อมฝ่ายค้าน ยื่นคำร้องต่อนายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) กู้เงิน 4 แสนล้านบาทขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 172 หรือไม่ 

โดย รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์  ให้สัมภาษณ์ภายหลังการยื่นหนังสือฯ ว่า พรรคประชาธิปัตย์ได้แสดงความเห็นไว้หลายครั้ง เกี่ยวกับเรื่องของการออก พ.ร.ก.  อยากที่จะเน้นย้ำให้พี่น้องประชาชนได้ทำความเข้าใจอีกครั้ง ว่าการกู้ยืมเงินมาใช้โดยรัฐบาลนั้นถือว่าเป็นเรื่องปกติ มีกฎหมายเปิดช่องให้รัฐบาลทุกรัฐบาลสามารถที่จะขาดดุลทางงบประมาณ กู้ยืมเงินมาแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ดูแลเยียวยาประชาชนได้ แต่ว่าการกู้นั้นมีข้อจำกัดเกี่ยวกับทุกรัฐบาลเช่นเดียวกัน ซึ่งโดยปกติแล้ว ทุกรัฐบาลก็สามารถที่จะขาดดุลได้ตาม พ.ร.บ. หนี้สาธารณะ อย่างเช่นในปี 2570 รัฐบาลนี้ก็เตรียมที่จะเสนองบประมาณที่ขาดดุลมากถึง 8 แสนล้านบาท ซึ่งก็เป็นไปตามเงื่อนไขตามกฎหมาย แต่รัฐธรรมนูญได้เปิดความยืดหยุ่นให้กับทุก ๆ รัฐบาลในกรณีพิเศษ ในกรณีที่มีวิกฤตทางเศรษฐกิจ ในกรณีที่ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญในมาตรา 172   ถ้าไม่ใช้เงินโดยเร่งด่วนเนี่ย จะมีผลต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ซึ่งมีการขยายความเพิ่มเติมว่า ความเร่งด่วนนั้นต้องเป็นกรณีที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ตรงนี้คือสิ่งที่พวกเราในฐานะพรรคร่วมฝ่ายค้าน ต้องช่วยกันในการที่จะตรวจสอบว่า นอกเหนือจากการขาดดุลงบประมาณในระดับที่สูงที่สุดที่เคยปรากฏมาแล้วโดยทุกรัฐบาล รัฐบาลยังมีเจตนาที่จะออก พ.ร.ก. กู้เงินเพิ่มเติมอีก สอดคล้องกับเงื่อนไขทางกฎหมายหรือไม่ ซึ่งจากที่ได้ศึกษาข้อเสนอของรัฐบาล แล้วก็ดูจากสภาวะการเศรษฐกิจ ณ ปัจจุบัน เทียบกับกรณีการออก พ.ร.ก. ในอดีต ซึ่งล้วนเกิดขึ้นในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจที่มีผลต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจทุกครั้ง เราจึงมีข้อสรุปว่า การออก พ.ร.ก. กู้เงิน 4 แสนล้านบาทโดยรัฐบาลชุดนี้  ไม่สอดคล้องกับเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ มาตรา 172 

“ความจริงๆ นอกจากการดูวรรคสองที่มีการขยายความในมาตรา 172 แล้ว ว่าผลกระทบต่อความมั่นคงเศรษฐกิจเป็นเงื่อนไขสำคัญ นอกเหนือจากนั้น ก็คือในกรณีที่จำเป็นเร่งด่วนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การที่มีบทบัญญัติไว้อย่างนั้นเนี่ย มีนัยยะและมีความหมายที่สำคัญ

และก็โดยเฉพาะถ้าสมมุติเราไปศึกษามาตรา 53 ใน พ.ร.บ. วินัยทางการคลัง ซึ่งเป็นกฎหมายที่ออกหลังรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 คือออกมีผลบังคับใช้ในปี 2561 นั้น ก็จะระบุชัดเจนในประเด็นเกี่ยวกับการออก พ.ร.ก. ว่าจะทำได้ในกรณีที่จำเป็นและเร่งด่วนที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เช่นเดียวกัน คือล้อความกันเลย

เพราะฉะนั้น ประเด็นนี้มีนัยยะสำคัญแน่นอน ซึ่งมีผลต่อทั้ง พ.ร.ก.  ก็ต้องลองไปเปรียบเทียบ ว่าในอดีตการที่ออก พ.ร.ก. ไม่ว่าจะเป็น 2541 ช่วงต้มยำกุ้ง, 2552 ในช่วงวิกฤตแฮมเบอร์เกอร์ หรือ 2563 ในช่วงวิกฤตโควิดนั้น สถานการณ์ที่เศรษฐกิจติดลบในทุกกรณี สถานการณ์ที่ถ้าไม่มีการกู้ยืมเงินโดยเร็ว จะมีผลต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจที่มีความชัดเจนเช่นเดียวกัน เป็นสถานการณ์ที่เปรียบเทียบกับสถานการณ์ ณ ปัจจุบันได้หรือไม่ อย่างไร ซึ่งก็เป็นวิจารณญาณของทางศาลรัฐธรรมนูญที่คงจะต้องพิจารณาต่อไป” นายกรณ์ กล่าว