ภูมิภาค
"ชูพงศ์" เห็นด้วยงบอุดหนุน อปท.35% ตาม พรบ.กระจายอำนาจยังขาดได้เพียง 29%
ติดตามข่าวด่วน กระแสข่าวบน Facebook คลิกที่นี่

ดร.ชูพงศ์ คำจวง นายก อบจ สกลนคร และนายกสมาคม อบจ.แห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า จากการที่นายจาตุรนต์ ฉายแสง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายงบประมาณ อปท.ในร่าง พรบ งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 วาระ 2-3 ว่า ช่วง 10 ปีมานี้ การกระจายอำนาจให้ อปท.ล้มเหลว คือ การที่ส่วนกลางเอาภารกิจของส่วนกลางไปให้ท้องถิ่นบริหารเสมือนว่าท้องถิ่นได้งบเพิ่มขึ้นทั้งที่ไม่ใช่งานและไม่ใช่งบของท้องถิ่น และการจัดทำงบท้องถิ่นถูกกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ตลอดจนกฏหมายต่างๆ กำหนดกรอบไว้จนไม่สามารถทำโครงการที่จะแก้ไขปัญหาท้องถิ่นตัวเองได้ แนวทางแก้ไขคือปฏิรูปแก้กฎหมายกระจายอำนาจใหม่ทั้งระบบ ให้ อปท.รับงบอุดหนุนจากสำนักงบประมาณได้โดยตรง กำหนดงานภารกิจและงบประมาณให้ชัดเจน และให้อำนาจท้องถิ่น เช่น อบจ.,ทต. , อบต. ได้ตัดสินใจใช้งบเพื่อสนองงาน แก้ไขปัญหาให้ท้องถิ่นได้โดยตรงอย่างแท้จริงซึ่งระบบกระจายอำนาจให้ท้องถิ่น ถอยหลังหนักกว่ายุคไหนในช่วง 10 ปี โดยเฉพาะในช่วงหลังรัฐประหารเป็นต้นมา งบประมาณที่เคยกำหนดในกฎหมายว่าเป็นงบอุดหนุนท้องถิ่นไม่ต่ำกว่า 35 % กลับถูกยกเลิก และหลายปีนี้ ถ้าดูจากตัวเลขจะพบว่า ความจริงได้ต่ำกว่า 35 เปอร์เซนต์มาตลอด โดยมีสาเหตุสำคัญอยู่ 2 ประการคือ
.
ประการแรก งบอุดหนุนทั่วไปที่ให้ท้องถิ่น ซึ่งควรเป็นงบที่ท้องถิ่นสามารถนำไปตัดสินใจและใช้ได้โดยอิสระ แต่กลายเป็นว่างบอุดหนุนกลายเป็นการเอางานต่างๆ ของรัฐบาลกลางโอนไปให้ท้องถิ่น และเอางบไปใส่ให้ท้องถิ่น จึงดูเสมือนว่าท้องถิ่นได้งบประมาณไปมากแล้ว แต่ในความจริงกลับไม่ได้เป็นเงินที่ท้องถิ่นได้ใช้เองเลย โดยแต่เดิมเงินอุดหนุนนั้น จะดูจากสัดส่วนประชากร หรือรายได้ต่อหัวประชากร แต่กลายเป็นว่าหลายปีที่ผ่านมา เงินที่โอนไป โอนไปพร้อมภารกิจที่กำหนดไว้ตายตัว ไม่ได้เหลือให้ท้องถิ่นมีเงินได้พัฒนาตามความต้องการตัวเอง
ประการที่สอง การจัดทำงบของท้องถิ่น ถูกตีกรอบบังคับว่าต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนาของจังหวัดหรือยุทธศาสตร์ชาติ หรือยุทธศาสตร์กระทรวงมหาดไทย ซึ่งงบนี้กลายเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าฯ หรือนายอำเภอ จึงไม่เหลือเงินให้เทศบาลหรือองค์กรท้องถิ่น ที่จะนำไปทำอะไรไม่ได้เลย
เกี่ยวกับเรื่องนี้ ดร.ชูพงศ์ คำจวง นายก อบจ สกลนคร และนายกสมาคม อบจ.แห่งประเทศไทย กล่าวว่า เห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะขณะนี้ อปท ได้รับงบอุดหนุนเพียง 29% เท่านั้น เพราะภารกิจที่โอนถ่ายเข้ามาอยู่ใน อปท.มีมากขึ้นแต่เงินอุดหุนมีเท่าเดิม หรือน้อยกว่าเดิม อยากให้มีการทบทวนเรื่องนี้ และเชื่อว่า อปท. เช่น อบจ.,ทม.,ทน.,และ อบต ทั่วประเทศก็เห็นด้วย ที่จะให้มีงบอุดหนุนให้แก่ท้องถิ่นไม่ต่ำกว่า 35 % แก้ไขคือ ต้องไปแก้ พ.ร.บ.งบประมาณ ไม่ต้องให้ อปท.เป็นหน่วยขอรับงบประมาณโดยตรง แต่ระหว่างยังไม่แก้กฎหมาย ก็ควรให้คณะกรรมการกระจายอำนาจ ไปกำหนดหลักเกณฑ์ว่าจะจัดสรรงบอุดหนุนให้ท้องถิ่นด้วยหลักเกณฑ์อย่างไร หากกำหนดหลักเกณฑ์ชัดเจนแล้ว ก็ให้ไปคุยกับสำนักงบประมาณว่า ต่อไปนี้ถ้าเป็นงบอุดหนุนตามหลักเกณฑ์นี้ ก็จะได้งบอุดหนุนนั้นไป ก็เป็นเรื่องของท้องถิ่น ให้สภาท้องถิ่นเป็นคนตรวจสอบควบคุม
ติดตามข่าวด่วน กระแสข่าวบน Facebook คลิกที่นี่
หน้าแรก » ภูมิภาค
Top 5 ข่าวภูมิภาค
![]()
- คอหวยตาลุก! เลข ฮ.“บิ๊กกุ้ง” ตรงยอดปากนาคคำชะโนด 1 ก.ค. 2568
- สท.โตบูรพาผนึกตร.ขอนแก่น จับยาบ้า 7 ราย 1 ก.ค. 2568
- ปิดเกมแก๊งอาก้า! ยึดยาบ้า-ปืน ชาวบ้านปรบมือให้ตร. 1 ก.ค. 2568
- จังหวัดชลบุรี จัดงานวันคล้ายวันสถาปนาคณะลูกเสือแห่งชาติ ประจำปี 2568 1 ก.ค. 2568
- ลูกบ้านรวมกลุ่มโวย ผญบ.ไม่โปร่งใสเงินกองทุน ไล่บี้เจอต้นตอไม่นำเข้าบัญชี รับเอาไปใช้ทางอื่น 1 ก.ค. 2568
ข่าวในหมวดภูมิภาค
![]()
ร้อยเอ็ด…เดินขบวน Pride Month แสดงพลังความหลากหลาย เพื่อความเสมอภาคทางเพศ 21:06 น.
- ปราจีนฯ สร้างบ้านใหม่ให้ผู้ป่วยติดเตียง รางวัลคนไม่ข้องเกี่ยวยาเสพติด 20:59 น.
- รักร้าว-เหล้าพาเดือด! แฟนสาวแทงหนุ่ม 38 ดับอารมณ์โมโห 20:47 น.
- เชียงราย-พคบ.รุ่นที่ 3 ศึกษาดูงานสถานการณ์ พื้นที่ชายแดน 20:28 น.
- นครพนมสมโภชพระธาตุท่าอุเทนยิ่งใหญ่ แม่ทัพ 2 ร่วมงาน-ฝนโปรยดั่งน้ำมนต์ศักดิ์สิทธิ์ 20:13 น.