บทความนี้วิเคราะห์บทบาทของสหรัฐอเมริกาในการเอื้ออำนวยให้เกิดข้อตกลงหยุดยิงระหว่างประเทศไทยและกัมพูชาเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2025 ท่ามกลางข้อพิพาทเรื่องพรมแดนที่ยืดเยื้อและความรุนแรงที่ทวีขึ้นใกล้บริเวณปราสาทพระวิหาร บทความตั้งคำถามว่าสหรัฐฯ เข้ามาแทรกแซงด้วยเจตนาแห่งสันติภาพอย่างแท้จริง หรือเพื่อรักษาผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การวิเคราะห์นี้เปรียบเทียบบทบาทของสหรัฐฯ กับการทูตของอาเซียน และการมีส่วนร่วมอย่างสงวนท่าทีของจีน เพื่อนำเสนอข้อท้าทายที่องค์กรระดับภูมิภาคต้องเผชิญภายใต้บริบทการแข่งขันของมหาอำนาจ

1. บทนำ
ความขัดแย้งบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา ซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่พื้นที่พิพาทใกล้ปราสาทพระวิหาร ได้ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นระยะๆ จนถึงขั้นปะทะทางทหาร เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2025 มีการประกาศหยุดยิง ถือเป็นความก้าวหน้าทางการทูตที่สำคัญ แม้ว่าอาเซียน โดยเฉพาะมาเลเซียในฐานะประธาน จะมีบทบาทไกล่เกลี่ยอย่างชัดเจน แต่การแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วยังเกิดขึ้นพร้อมกับการมีส่วนร่วมอย่างโดดเด่นของมหาอำนาจภายนอก โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา จึงเกิดคำถามสำคัญว่า สหรัฐฯ เข้ามาในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพอย่างจริงใจ หรือใช้โอกาสนี้เพื่อเสริมสร้างอิทธิพลเชิงยุทธศาสตร์

2. ความพยายามทางการทูตของอาเซียน: ก้าวสำคัญของภูมิภาค
มาเลเซียในฐานะประธานอาเซียนได้ริเริ่มการเจรจาในเมืองปุตราจายา โดยเชิญทั้งสองฝ่ายมาร่วมโต๊ะพูดคุย นักวิเคราะห์หลายคนมองว่าผลลัพธ์ของการเจรจาครั้งนี้เป็นความสำเร็จทางการทูตที่หาได้ยากของอาเซียน นายกรัฐมนตรีอันวาร์ อิบราฮิม ของมาเลเซีย ซึ่งแสดงความเป็นกลางและทักษะด้านการทูตอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยเปิดพื้นที่ทางการเมืองสำหรับการคลี่คลายสถานการณ์ โดยได้รับคำชื่นชมอย่างกว้างขวางว่าสะท้อนศักยภาพของอาเซียนในการจัดการกับความขัดแย้งภายในภูมิภาค

3. บทบาทของสหรัฐฯ: ผู้ไกล่เกลี่ยเพื่อสันติภาพหรือฉวยโอกาส?
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้รีบออกมาอ้างเครดิตต่อความสำเร็จของข้อตกลงหยุดยิง โดยระบุว่าการสื่อสารโดยตรงของเขากับผู้นำไทยและกัมพูชานำไปสู่ข้อตกลงดังกล่าว อย่างไรก็ตาม การที่เขาเชื่อมโยงการหยุดยิงกับการเจรจาภาษีศุลกากร ซึ่งทั้งสองประเทศกำลังเผชิญกับอัตราภาษีส่งออก 36% จากสหรัฐฯ ทำให้เกิดข้อครหาว่าการใช้แรงกดดันทางเศรษฐกิจเช่นนี้บั่นทอนความเป็นเจ้าของกระบวนการสันติภาพของภูมิภาค และสะท้อนแนวทางการทูตเชิงแลกเปลี่ยนผลประโยชน์

4. สมการเงียบของจีน: สไตล์ที่แตกต่าง
ในขณะที่สหรัฐฯ แสดงบทบาทอย่างเด่นชัด จีนเลือกแนวทางที่เงียบกว่า โดยสนับสนุนกระบวนการของอาเซียน และส่งผู้สังเกตการณ์ทางการทูตมาเข้าร่วมถ่วงดุล สารอย่างเป็นทางการของจีนเน้นความเป็นกลางและเสถียรภาพ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ระยะยาวในการฝังอิทธิพลผ่านกลไกของอาเซียนโดยไม่ใช้การบีบบังคับอย่างเปิดเผย การลงทุนของจีนในกัมพูชาที่ยังคงเติบโต ยังสะท้อนท่าทีระมัดระวังและความหวังผลระยะยาวมากกว่าชัยชนะทางการเมืองในระยะสั้น

5. สันติภาพหรือภาพลวงตา: ความเปราะบางของข้อตกลง
แม้จะมีการประกาศหยุดยิง แต่ก็มีรายงานเหตุปะทะบริเวณชายแดนภายในไม่กี่ชั่วโมงหลังจากนั้น แสดงให้เห็นว่าข้อตกลงสันติภาพที่ไม่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความไว้วางใจร่วมกันยังคงเปราะบาง ฝ่ายไทยยังคงสงสัยในความจริงใจของกัมพูชา ขณะที่กัมพูชาผลักดันให้มีการตัดสินผ่านกลไกทางกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ไทยกลับต้องการใช้การเจรจาทวิภาคี สิ่งเหล่านี้สะท้อนความตึงเครียดที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างแท้จริง

6. อภิปราย: อาเซียนใต้เงาของมหาอำนาจ
ข้อตกลงหยุดยิงครั้งนี้เป็นทั้งโอกาสและคำเตือนสำหรับอาเซียน แม้ว่าการไกล่เกลี่ยของมาเลเซียจะแสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถของภูมิภาค แต่การแทรกแซงอย่างเข้มข้นของสหรัฐฯ และการคำนวณเชิงยุทธศาสตร์ของจีน แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดของอาเซียนเมื่อกระบวนการสันติภาพกลายเป็นเวทีแข่งขันของมหาอำนาจ หลักการไม่แทรกแซงของอาเซียนกำลังถูกท้าทายอย่างหนักจากผลกระทบด้านมนุษยธรรมและความมั่นคงที่ตามมา

7. บทสรุป
บทบาทของสหรัฐฯ ในการเจรจาหยุดยิงระหว่างไทย-กัมพูชาอยู่ตรงกลางระหว่างความจริงใจในการไกล่เกลี่ยกับความต้องการรักษาผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ แม้ว่าการแทรกแซงของสหรัฐฯ อาจช่วยเร่งให้เกิดสันติภาพ แต่ก็ซับซ้อนต่อความพยายามของอาเซียนในการยืนยันความเป็นอิสระทางการทูต ในขณะที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังคงต้องเผชิญการแข่งขันของมหาอำนาจ ก็ถึงเวลาที่ภูมิภาคต้องตั้งคำถามว่า สันติภาพที่ยั่งยืนจะเกิดขึ้นจากแรงกดดันภายนอก หรือจากฉันทามติภายในกันแน่