“เอกชัย เรืองรัตน์” นำประชุม 25 หน่วยงานรัฐ ยกระดับมาตรการปราบปรามนอมินีต่างชาติ ครอบคลุมทั้งด้านความมั่นคง ภาษี การเงิน และการลงทุน หวังปิดช่องโหว่การครอบงำธุรกิจไทยที่อาจกระทบเศรษฐกิจและการแข่งขันของประเทศ 

เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2569 คณะอนุกรรมาธิการพาณิชย์และเศรษฐกิจดิจิทัล ในคณะกรรมาธิการการพาณิชย์และการอุตสาหกรรม วุฒิสภา เดินหน้าเปิดปฏิบัติการแก้ปัญหา “นอมินีต่างชาติ” อย่างจริงจัง หลังพบแนวโน้มการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพรางถือครองธุรกิจแทนต่างชาติขยายตัวต่อเนื่อง จนอาจกระทบต่อระบบเศรษฐกิจ ความมั่นคง และการแข่งขันทางการค้าของประเทศ

ทั้งนี้ ในการประชุมครั้งที่ 22/2569 ซึ่งมี นายเอกชัย เรืองรัตน์  สมาชิกวุฒิสภา ในประธานคณะอนุกมธ.ฯ เป็นประธาน ที่ประชุมได้พิจารณาแนวทาง “ยกระดับการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิด” จากการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพราง หรือ นอมินี โดยเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมมากถึง 25 หน่วยงาน ทั้งฝ่ายความมั่นคง การเงิน ภาษี การลงทุน และหน่วยงานกำกับดูแลเศรษฐกิจ

นายเอกชัย เปิดเผยภายหลังประชุมว่า หนึ่งในข้อเสนอสำคัญ คือ การผลักดันให้บุคคลต่างด้าวมี “เลขประจำตัวผู้เสียภาษี 13 หลัก” เพื่อเชื่อมโยงฐานข้อมูลภาครัฐ เพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจสอบเส้นทางการเงิน การถือครองทรัพย์สิน และการดำเนินธุรกิจที่อาจเข้าข่ายผิดกฎหมาย

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังเสนอจัดตั้งหน่วยงานกลางในลักษณะ “นอมินีบูโร” เพื่อทำหน้าที่บูรณาการข้อมูลและประสานการทำงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ในการตรวจสอบและปราบปรามขบวนการนอมินีอย่างเป็นระบบ โดยมีการแบ่งบทบาทหน่วยงานออกเป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่

กลุ่ม A “นโยบาย–พื้นที่–บังคับใช้กฎหมาย” ประกอบด้วย กระทรวงมหาดไทย กรมที่ดิน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) กอ.รมน. สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ทำหน้าที่ตรวจสอบพื้นที่ เส้นทางธุรกิจ และบังคับใช้กฎหมายกับเครือข่ายต้องสงสัย

กลุ่ม B “ข้อมูลธุรกิจ–ภาษี–การเงิน” ประกอบด้วย กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมสรรพากร กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง ธนาคารแห่งประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย เน้นตรวจสอบธุรกรรมทางการเงิน การเสียภาษี และโครงสร้างการถือหุ้นที่ผิดปกติ

ส่วนกลุ่ม C เป็นหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะด้าน อาทิ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กรมการจัดหางาน สคบ. กรมโรงงานอุตสาหกรรม สมอ. อย. BOI กขค. ก.ล.ต. ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กรมวิชาการเกษตร และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เพื่อเฝ้าระวังธุรกิจที่อาจถูกต่างชาติใช้ช่องโหว่กฎหมายเข้ามาครอบงำ

ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการฯ เตรียมรวบรวมข้อเสนอและความคืบหน้าทั้งหมด บรรจุเพิ่มเติมในรายงานการศึกษาว่าด้วย “การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวที่ฝ่าฝืนกฎหมายและนอมินี” ก่อนเสนอเข้าสู่ที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาในลำดับต่อไป